يعد خفض التكاليف الرأسمالية والتشغيلية في المراحل الأولى للمشروعات ركيزة أساسية لجذب كبرى الشركات العالمية، وهو ما تضمنته التعديلات التشريعية الأخيرة عبر 3 حوافز رئيسية وتقديم الإعفاءات الجمركية والضريبية بقطاع التعدين لتخفيف الأعباء المالية بشكل ملموس وتعظيم الجدوى الاقتصادية للمشروعات التعدينية [قانون رقم 87 لسنة 2025]، حيث تبذل الدولة المصرية جهوداً حثيثة لدعم الاستثمار الأجنبي والمحلي وتوفير بيئة اقتصادية مرنة وجاذبة، ويأتي قطاع التعدين والثروة المعدنية في مقدمة القطاعات التي حظيت باهتمام تشريعي وتنفيذي واسع.
في هذا المقال، نستعرض بالتفصيل الحوافز والمزايا والتسهيلات التمويلية والإجرائية المتاحة للمستثمرين في قطاع الثروة المعدنية بمصر، بالاستناد إلى اللوائح والقرارات الرسمية الصادرة مؤخراً.

المظلة التشريعية للإعفاءات التعدينية في مصر
تستند التسهيلات المالية الممنوحة لشركات التنقيب والبحث التعديني إلى أطر قانونية واضحة ومحدثة، أبرزها القانون رقم 87 لسنة 2025 الخاص بتعديل أحكام قانون الثروة المعدنية [قانون رقم 87 لسنة 2025]، وقد تعزز هذا القانون بصدور القرار رقم 1440 لسنة 2026 عن رئيس مجلس الوزراء الدكتور مصطفى مدبولي لتعديل اللائحة التنفيذية، رغبةً في صياغة بيئة استثمارية تنافسية تضمن الحماية القانونية والمالية للمستثمرين.
تتكامل هذه القوانين مع قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017 وتعديلاته، لتوفير منظومة حوافز مرنة وشاملة تغطي كافة مراحل المشروع، بدءاً من الاستكشاف الأولي وحتى الاستخراج والإنتاج التجاري وتصنيع المواد الخام لزيادة قيمتها المضافة داخل السوق المصرية.
1. منظومة الإعفاءات الجمركية والضريبية للمعدات ومستلزمات الإنتاج
تعتبر مرحلة البحث والتنقيب عن المعادن من المراحل مرتفعة التكلفة والمخاطر، لذا ركزت تعديلات الإعفاءات الجمركية والضريبية بقطاع التعدين الأخيرة على خفض النفقات الرأسمالية المبدئية للشركات التعدينية عبر تفعيل نظام الإعفاءات الجمركية والضريبية على النحو التالي:
إعفاء آلات ومعدات الاستكشاف
يتم إعفاء كافة الأجهزة والمعدات الثقيلة والآلات المستوردة من الخارج والمخصصة لعمليات الاستكشاف والبحث عن الخامات والمناجم من الرسوم والضرائب الجمركية وضريبة القيمة المضافة.
مستلزمات التشغيل وقطع الغيار
تسري الإعفاءات الجمركية و الضريبية بقطاع التعدين أيضاً على قطع الغيار والأدوات الفنية والميدانية التي تحتاجها الفرق الهندسية والجيولوجية لأداء أعمالها الميدانية واللوجستية.
الخدمات اللوجستية المصاحبة
تمتد المزايا لتشمل الإعفاءات الجمركية والضريبية بقطاع التعدين أو تخفيض الضرائب على حزمة الخدمات التشغيلية المرتبطة بالنشاط بصورة مباشرة، مما يعزز قدرة الشركات الناشئة على البقاء في السوق والبدء في الإنتاج الفعلي بكفاءة.
2. تسهيلات مالية واستثمارية لتعظيم أرباح القطاع الخاص
إلى جانب الإعفاءات الجمركية والضريبية بقطاع التعدين المباشرة، اشتملت التعديلات التشريعية على حوافز وتسهيلات مالية غير مسبوقة تهدف إلى خفض التدفقات النقدية الخارجة من المستثمرين وتحقيق عوائد أسرع، وتتمثل في:
خفض قيم الإيجار والمساهمات
تخفيض إيجار مساحات البحث والاستكشاف: تم تخفيض القيمة الإيجارية السنوية المقررة لمساحات البحث والامتياز بنسبة هائلة تصل إلى 60%، وهو ما يتيح للشركات حجز مساحات أوسع لإجراء المسوح الجيولوجية دون تكبد نفقات طائلة.
تقليص حصة الدولة في المشروعات المشتركة
تم خفض نسبة مساهمة “هيئة الثروة المعدنية والصناعات التعدينية” في مشروعات الاستغلال المشترك من 25% لتصبح 10% فقط، مما يمنح الشريك الأجنبي أو المستثمر الخاص حصة الأغلبية الكبرى (90%) لتعظيم أرباحه الاستثمارية.
الشفافية وحقوق أصحاب الأراضي
وضوح الإتاوات المخططة: وضع المشرّع دليلاً مالياً واضحاً يتسم بالشفافية المطلقة لتحديد نسب الإتاوات على المعادن والخامات التعدينية غير المدرجة مسبقاً، مما يضمن ثبات دراسات الجدوى وحمايتها من التغيرات المفاجئة.
تحفيز الملاك المحليين: يُمنح ملّاك الأراضي الذين يمتلكون عقوداً مسجلة تراخيص للبحث والاستغلال، مع إعفائهم بالكامل من سداد قيم الإيجارات المقررة للمساحة المخصصة، لتشجيع الاستثمار التعديني الداخلي وتنمية المجتمع المحلي.
3. التحول الرقمي وتيسير إصدار التراخيص التعدينية
استكمالاً لمنظومة الإعفاءات الجمركية والضريبية بقطاع التعدين وحوافز الاستثمار، تضمنت اللوائح آليات متطورة لإنهاء البيروقراطية وتسريع وتيرة العمل من خلال:
رخص الاستطلاع منخفضة التكلفة
تم استحداث نوع جديد من التراخيص السريعة وسهلة الإصدار بتكلفة زهيدة تسمى “رخصة استطلاع”، لتمكين الشركات من فحص المواقع وتقييم مؤشراتها الأولية قبل الالتزام بنفقات رخصة البحث الموسعة.
رخصة واحدة لعدة معادن
أتيح للشركات ضمن الإعفاءات الجمركية والضريبية بقطاع التعدين الحصول على رخصة تعدينية موحدة تغطي عدة أنواع من المعادن والخامات المصاحبة الموجودة في نفس نطاق الامتياز، بدلاً من إجبار المستثمر على استخراج رخص منفصلة وسداد رسوم إضافية لكل معدن على حدة.
إطلاق بوابة مصر للتعدين
جرى رقمنة المنظومة بالكامل ضمن الإعفاءات الجمركية والضريبية بقطاع التعدين لإتاحة التقديم على الفرص والمناطق التعدينية المطروحة ومتابعة التراخيص وسداد الرسوم إلكترونياً، والتعامل المالي غير النقدي عبر بوابة إلكترونية موحدة ومحصنة لتوفير الوقت والجهد على المستثمر الأجنبي.

أسئلة شائعة حول حوافز التعدين في مصر
هناك بعض الأسئلة الشائعة عن أخر الإعفاءات الجمركية والضريبية بقطاع التعدين المصري تتمثل في الآتي:
هل تشمل الإعفاءات الجمركية والضريبية سيارات الركوب؟
وفقاً للقواعد العامة الحاكمة للمناطق الحرة والاستثمارية، تقتصر الإعفاءات الجمركية والضريبية بقطاع التعدين على الآلات والمعدات والمواد الخام والخدمات المرتبطة مباشرة بالإنتاج والعمليات الميدانية للبحث والاستغلال، بينما تخضع سيارات الركوب الخاصة بالموظفين للرسوم والضرائب المقررة قانوناً لتجنب إساءة استخدام الحوافز.
ما هي الهيئة المسؤولة عن تقديم وتنسيق هذه الإعفاءات؟
تتولى الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة (GAFI) بالتنسيق المباشر مع الهيئة المصرية العامة للثروة المعدنية ووزارة المالية ووزارة الاستثمار، تفعيل كافة المزايا والحوافز للمستثمرين من خلال نظام الشباك الواحد لتسريع استخراج الموافقات والقرارات الجمركية والضريبية.
كيف تحمي الدولة دراسات جدوى المستثمرين من التغيير التشريعي؟
من خلال تحديد نسب الإتاوات والرسوم مسبقاً وتدوينها بوضوح في بنود التراخيص والاتفاقيات، إلى جانب الضمانات التي يكفلها قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017 بعدم جواز تأميم المشروعات أو مصادرتها أو فرض أعباء مالية فجائية دون سند تشريعي واضح ومبرر اقتصادي ( قانون الاستثمار رقم 72 لسنة 2017 ).
ختاماً، تمثل منظومة الحوافز المعدلة والإعفاءات الجمركية والضريبية بقطاع التعدين الممنوحة لقطاع التعدين في مصر قفزة تشريعية كبرى نحو بناء مناخ استثماري جاذب وآمن [قانون رقم 87 لسنة 2025]، إن دمج التخفيضات المالية الكبيرة في الإيجارات ونسب مشاركة الدولة مع رقمنة الإجراءات عبر بوابة مصر للتعدين، يوفر للمستثمرين والشركات الناشئة فرصة ذهبية للاستفادة من الثروات الطبيعية الهائلة التي تزخر بها الأراضي المصرية بأقل التكاليف وبأعلى درجات الكفاءة التشغيلية.
تصفح الفرص وقدم طلبك عبر بوابة مصر للتعدين Egypt Mining Portal

فيديو: رئيس مصلحة الجمارك .. أبرز التسهيلات الجمركية
مراجع:
- مجلس الوزراء المصري – مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار (تقارير التعدين والصناعات التعدينية)
- رئاسة مجلس الوزراء – البيانات الرسمية الخاصة بمشروعات التعدين والصناعات التحويلية
اقرأ أيضاً
- 6 محاور رئيسية لمعرفة كيف يغير نموذج اتفاقية استغلال الذهب الجديد خريطة الثروة المعدنية بمصر؟
- دليل التعدين والاستثمار: تعديلات قانون الثروة المعدنية الجديد 2025 /
- 4 ركائز تشريعية .. كيف تدعم نسبة الإتاوة ونظام اقتسام الأرباح في تعدين الذهب بمصر؟
- تعرف على خطوات تيسير إجراءات تراخيص التعدين وأهم 7 تعديلات في قانون الثروة المعدنية الجديد





